Формирование экономической и социально-медицинской нормативно-правовой базы — путь к укреплению здоровья детей

Статьей 38 Конституции Российской Федерации установлена функция государства по защите семьи, материнства и детства. Забота государства о семье проявляется путем принятия разнообразных государственных мер по ее сохранению и укреплению, социальной поддержке, обеспечению семейных прав граждан. Семья — это еще и очень важная социальная единица, которая, находясь под охраной закона, нуждается в финансовой стабильности. Фундаментальными функциями семьи следует признать демографическое развитие, воспитание детей в соответствии с представлением о том, что они являются экономическим, оборонным и духовным потенциалом страны. Государственные программы по укреплению здоровья детей направлены на создание здорового окружения и поддержку здорового образа жизни («детского пространства»). Они охватывают различные аспекты: медицинского обеспечения, образования и социальной поддержки. Цель программ — стабилизировать положение семьи, повысить качество жизни детей, предотвратить заболевания и улучшить их физическое и психическое здоровье. Государственная программа Российской Федерации «Развитие здравоохранения» утверждена Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1640 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие здравоохранения» (далее соответственно — Госпрограмма, Постановление). Госпрограмма подготовлена с учетом Указов Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» и от 21.07.2020 №474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года» и является базисом дальнейшего развития общества.

1. Основные итоги работы в сфере здравоохранения СанктПетербурга в 2023 году и основные задачи на 2024 год. — СПб.; 2024. — 59 с.

2. Альбицкий В.Ю., Устинова Н.В., Зелинская Д.И. и др. Основы социальной педиатрии: монография / под общ. ред. В.Ю. Альбицкого; Союз педиатров России, НИИ педиатрии и охраны здоровья детей ЦКБ РАН. — М.: Педиатръ; 2021. — 416 с.

3. Приказ Минздрава Российской Федерации от 05 сентября 1992 г. № 256 «О неотложных мерах по улучшению положения детей в Российской Федерации».

4. Указ Президента Российской Федерации от 01 июня 1992 г. № 543 «О первоочередных мерах по реализации Всемирной декларации об обеспечении выживания, защиты и развития детей в 90-е годы».

5. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 января 1996 г. № 28 «О плане действий по улучшению положения детей в Российской Федерации на 1995–1997 годы».

6. Постановление Правительства Российской Федерации от 13 августа 1997 г. № 1005 «Об упорядочении бесплатного обеспечения детей первого-второго года жизни специальными молочными продуктами».

7. Федеральный закон от 06 октября 1999 г. № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации».

8. Закон Санкт-Петербурга от 25 декабря 2000 г. № 685-78 «О компенсационных выплатах жителям Санкт-Петербурга в связи с рождением ребенка и уходом за ним».

9. Закон Санкт-Петербурга от 22 ноября 2011 г. № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга».

10. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (последняя редакция).

11. Стимулирование комплексного развития детей раннего возраста. Основные принципы обеспечения выживания и благополучия детей, а также укрепления здоровья и человеческого потенциала. — UNICEF; 2022. — 57 с.

12. Беляева И.А., Намазова-Баранова Л.С., Бомбардирова Е.П., Турти Т.В. Мировые тренды совершенствования состава детских молочных смесей // Вопросы современной педиатрии. — 2022. — Т. 21. — № 6. — С. 454–461. — doi: https://doi.org/10.15690/vsp.v21i6.2479

13. Письмо Минздравсоцразвития Российской Федерации от 15 мая 2006 г. № 15-3/691-04 «Рекомендуемые наборы продуктов для питания беременных женщин, кормящих матерей и детей в возрасте до трех лет» (вместе с «Рекомендуемыми наборами продуктов…», утв. Минздравсоцразвития РФ 16 мая 2006 г.).

14. Баранов А.А., Альбицкий В.Ю., Намазова-Баранова Л.С., Терлецкая Р.Н. Состояние здоровья детей современной России. — 2-е изд., доп. — М.: Педиатръ; 2020. — 116 с.

15. Богачева Н.В., Сивак Е.В. Мифы о «поколении Z» / Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», Институт образования. — М.: НИУВШЭ; 2019. — 64 с.

16. Глотов Г. Поколение как категория социологии // Социологические исследования. — 2004. — № 10. — С. 42–49.

17. Гурова И.М., Евдокимова С.Ш. Теория поколений как инструмент анализа, формирования и развития трудового потенциала // МИР (Модернизация. Инновации. Развитие). — 2016. — Т. 7. — № 3. — С. 150–159. — doi: https://doi.org/10.18184/2079-4665.2016.7.3.150.159

18. Гончарова В.Ю. Психологические особенности поколения Z // Аллея науки. — 2019. — № 12. — Т. 3. — С. 73–76.

19. Закон Санкт-Петербурга от 06 января 2011 г. № 810-151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге».

20. Федеральный закон от 3 июля 2019 г. № 157-ФЗ «О мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в части погашения обязательств по ипотечным жилищным кредитам (займам) и о внесении изменений в статью 13.2 Федерального закона «Об актах гражданского состояния».

21. Гайдаров Г.М., Алексеевская Т.И., Софронов О.Ю., Киндрат Д.О. Государственная политика по обеспечению социально-экономического благополучия пожилого населения Иркутской области // Здравоохранение Российской Феде рации. — 2025. — Т. 69. — № 1. — С. 27–32. — doi: https://doi.org/10.47470/0044-197X-2025-69-1-27-32

22. Гарипова Ф.Г., Заздравных Е.А. Оценка экономической эффективности профилактических мероприятий, направленных на предотвращение сердечно-сосудистых заболеваний трудоспособного населения // Здравоохранение Российской Федерации. — 2025. — Т. 69. — № 1. — С. 12–19. — doi: https://doi.org/10.47470/0044-197X-2025-69-1-12-19

23. World Social Protection Report 2017-19: Universal Social Protection to Achieve the Sustainable Development Goals. Geneva: International Labour Organization; 2017. 454 p. Available online: https://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---dgreports/---dcomm/---publ/documents/publication/wcms_604882.pdf. Accessed on November 23, 2025.

24. Аверин А.Н., Понеделков А.В., Самгуров А.Ш. Национальный проект «Семья» на 2020–2030 годы // Гуманитарные, социально-экономические и общественные науки. — 2025. — № 4. — С. 13–17. — doi: https://doi.org/10.24412/2220-2404-2025-4-1

25. Распоряжение Правительства Российской Федерации от 15 марта 2025 г. № 615-р «Об утверждении Стратегии действий по реализации семейной и демографической политики, поддержке многодетности в Российской Федерации до 2036 года».

26. Таранушенко Т.Е., Теппер Е.А. Здоровье детей в период школьного обучения // Здравоохранение Российской Федерации. — 2024. — Т. 68. — № 4. — С. 297–301. — doi: https://doi.org/10.47470/0044-197X-2024-68-4-297-301

27. Титова С.А., Шулаев А.В., Шавалиев Р.Ф. и др. Организация и планирование профилактической медицинской помощи детям школьного возраста в условиях образовательной организации (обзор литературы) // Общественное здоровье и здравоохранение. — 2024. — № 4. — С. 11–19. — doi: https://doi.org/10.56685/18120555_2024_83_4_11

28. Чичерин Л.П., Щепин В.О., Загоруйченко А.А. Тенденции психического здоровья детей и подростков России // Здравоохранение Российской Федерации. — 2024. — Т. 68. — № 2. — С. 123–130. — doi: https://doi.org/10.47470/0044-197X-2024-68-2-123-130

29. Стародубов В.И., Бездетко Г.И., Ступак В.С. Тенденции заболеваемости детей 15-17 лет: проблемы и современные вызовы // Проблемы социальной гигиены, здравоохранения и истории медицины. — 2024. — Т. 32. — № 4. — C. 755–761. — doi: https://doi.org/10.32687/0869-866X-2024-32-4-755-761

30. Чичерин Л.П., Альбицкий В.Ю., Щепин В.О. Значение теории поколений для реализации медико-социальных потребностей детей и их семей в России // Вопросы современной педиатрии. — 2022. — Т. 21. — № 2. — С. 66–71. — doi: https://doi.org/10.15690/pf.v19i2.2403

31. Гришина Е.В. Возможные риски и проблемы в сфере социальной защиты семей с детьми, препятствующие снижению уровня бедности // Демографическое обозрение. — 2025. — Т. 12. — № 1. — С. 86–103. — doi: https://doi.org/10.17323/demreview.v12i1.26580